發展全域旅遊，是將一定區域作為完整旅遊目的地，以旅遊業為優勢產業，統一規劃布局、優化公共服務、推進產業融合、加強綜合管理、實施系統營銷、強化共建共享，實現旅遊發展全域化、旅遊供給品質化、旅遊治理規範化、旅遊效益最大化。

　　全要素統籌，對區域內各類資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位優化和系統化提升。全產業鏈條，積極推進旅遊相關產業共融共生共興，在更大空間創造更多新產業、新業態，構建大旅遊產業新高地。全過程服務，在旅遊前中後的全程行進中，在不同體驗點的環節轉換中，都能提供讓旅客滿意的定制服務和旅遊體驗，使其滿懷期待而來、滿載愜意而歸。全時空營銷，不分旺季與淡季、白天與夜晚，週末與非週末、長假與非長假、景區點和外圍區，彌合消費“落差”，激活冷閒資源，促進均衡消費。全方位供給，配齊“吃、住、行、遊、購、娛”基本要素、配備“商、養內參揭幕、學、閒、情、奇”發展要素金年會app下載官網，，配套“文化、科教、資訊、環境、制度、綜治”相關要素。全社會參與，堅持人人為旅遊、旅遊為人人和遊客即居民、居民即遊客，構建旅遊者、當地居民、旅遊相關企業、政府和相關社會組織一體化共建共享機制，使所有利益相關者都成為旅遊產業的建設者、旅遊事業的參與者、旅遊發展的受益者、旅遊生活的享受者。全市場共治，從原本的行業管理走向社會治理，建立覆蓋旅遊生活各個空間、旅遊消費各個過程、旅遊市場各個環節的治理體系和治理機制。全遊客服務，適應大眾旅遊時代需求新變化，既滿足大眾化普遍需求，又滿足多樣化個性需求。

　　旅遊業逐步成為國民經濟的戰略性支柱產業，旅遊日益成為全新的生活方式、學習方式和成長方式，發展全域旅遊已經成為推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理的題中之意。圍繞高質量發展，從區域發展全局出發，將旅遊融入高質量發展全局，同堅持綠色發展、健全產業鏈條、推動鄉村振興等有機結合起來，充分發揮旅遊“一業興百業”的乘數效應，促進傳統產業提檔升級，孵化一批新產業、新業態，實現經旅共進、生旅共促金年會官方在線入口、文旅共榮。圍繞高品質生活，滿足人民群眾對美好生活的品質化、便利化、定制化、精細化、差異化需求，深化旅遊供給側結構性改革，提供更多創意產品、體驗產品、定制產品，既讓遊客體驗得順心、放心、開心，也讓居民生活得更方便、更舒心、更美好。圍繞高效能治理，針對我國旅遊有效供給不足、市場秩序不規範、體制機制不完善等問題，突出目標導向和問題導向，努力破除制約旅遊發展的瓶頸與障礙，不斷完善旅遊發展的體制機制、政策措施、產業體系，推進旅遊業治理體系和治理能力現代化。

　　進入新發展階段，旅遊業作為涉及層面廣的“綜合產業”、帶動能力強的“酵母產業”、資源消耗少的“綠色產業”、促進增收快的“富民產業”內參揭幕內參揭幕、發展前景好的“朝陽產業”、聚合能力大的“基礎產業”，內涵不斷豐富、外延不斷拓展金年會app下載官網！，層次不斷提升，已經廣泛融入人們生產生活的方方面面，成為推動經濟社會發展不可忽視的新生力量。要立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，圍繞旅遊發展全域化、旅遊供給品質化、旅遊治理規範化、旅遊效益最大化，加大旅遊產業融合開放力度，提升科技水平、文化內涵、綠色含量，推進全域統籌規劃、全域合理布局、全域服務提升、全域系統營銷，實現全域宜居宜業宜遊。要著力推動旅遊業從門票經濟向產業經濟轉變，從粗放低效方式向精細高效方式轉變，從封閉的旅遊自循環向開放的“旅遊+”轉變，從企業單打獨享向社會共建共享轉變，從景區內部管理向全面依法治理轉變，從部門行為向政府統籌推進轉變，從單一景點景區建設向綜合目的地服務轉變，全力打造業態完整、布局合理、功能齊全、特色鮮明、服務優質的旅遊目的地。

　　科學規劃是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費內參揭幕。要堅持規劃先行，強化頂層設計，謀定而後動，高起點、高標準金年會官方在線入口、高質量編制旅遊規劃，不搞目標不清、定位不清的投入投資，不搞盲目的重資產投入投資，避免低水平重復建設、同質化無序競爭。要找準發展定位，要精準對接國家“十四五”旅遊發展規劃，從戰略高度、區域維度、長遠角度統籌規劃編制工作，注重規劃的科學性、合理性、可操作性，既能實施，又接地氣。要做到多規合一，加強旅遊規劃與經濟社會發展、國土空間、環境保護、鄉村振興等方面規劃的銜接與協調，避免“單打獨鬥”“各自為政”“政策打架”，做好與原有旅遊規劃的有效銜接。要抓好規劃執行，既要一個規劃管到底、一張藍圖繪到底，不“亂翻燒餅”、不“另起爐灶”、不隨意修改、不違規變更，又要在施工建設、運營使用過程中發現不科學、不合理的規劃設計問題時，通過適當方式及時反饋、修改和完善。

　　旅遊是全身心的美感體驗，必須全方位打造美好時空。要推進全域環境整治金年會官方在線入口，積極開展主要旅遊線路沿線風貌集中整治，在路邊、水邊、山邊、村邊開展淨化、綠化、美化、亮化行動，在重點旅遊村鎮實行改廚、改廁、改客房、整理院落和垃圾污水無害化、生態化處理，全面優化旅遊環境。要營造良好社會環境，樹立“處處都是旅遊環境，人人都是旅遊形象”理念，面向目的地居民開展旅遊知識宣傳教育，強化居民旅遊參與意識、形象意識和責任意識，營造和諧、友善、誠信、好客的旅遊目的地形象。要堅持建硬創軟，加強基礎配套，提升服務水平，以優美的生態環境、整潔的人居環境、和諧的人文環吸引遊客的“眼”、贏得遊客的“心”，讓廣大遊客在旅遊中領略自然之美、感受文化之美、陶冶心靈之美，享受生活之美。

　　發展全域旅遊是打通綠水青山與金山銀山轉換通道、推動“兩山”理論實踐轉化的有效途徑。要堅持生態優先、綠色發展，堅持重保護、慎開發，先規劃、後開發，嚴格落實“三區三線”管控要求，按照生態環境容量確定遊客容量和開發項目強度，限制和禁止人造景觀的泛濫開發，強化生態環境保護監管。要堅持在保護中開發，強化對自然生態、田園風光、傳統村落、歷史文化、民族文化等資源的保護，依法保護名勝名城名鎮名村，保持傳統村鎮原有肌理，延續傳統空間格局，注重文化挖掘和傳承，實現經濟效益、社會效益、生態效益相互促進、共同提升。要倡導綠色旅遊消費，實施旅遊能效提升計劃，降低資源消耗，推廣使用節水節能產品和技術，推進節水節能型景區、酒店和旅遊村鎮建設，促進資源節約型和環境友好型社會建設。

　　旅遊業涉及面廣、關聯度高、滲透性強，號稱無邊界產業，與110多個產業關聯，一業興帶動百業旺的倍增效應十分明顯。要推進文旅融合，注重挖掘和利用歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統農耕文化等資源，注重增加各類旅遊創建的文化底色特色，用文化理念發展旅遊，用旅遊載體傳播文化，讓旅遊更有“詩意”、讓文化走向“遠方”。要推進城鄉融合，堅持景城聯動、景區帶村，全力打好“城市+鄉村+景區”組合牌，統籌推進旅遊景區、特色小鎮金年會官方在線入口、美麗鄉村建設以及歷史文化名城名鎮名村、傳統村落保護，加強城鄉整體風貌、全域環境整治，更好助力新型城鎮化和鄉村振興。要推進產業融合，實施“旅遊+”“+旅遊”發展戰略，推動農業、林業、工業、水利、交通、生態、自然資源、海洋等領域與旅遊融合發展，培育壯大“現代農業+旅遊”“智能制造+旅遊”“體育康養+旅遊”“綠色生態+旅遊”等融合發展新業態。要推進產城融合，利用工業園區、工業展示區、工業歷史遺蹟等開展工業旅遊，發展旅遊用品、戶外休閒用品和旅遊裝備制造業，積極發展商務會展旅遊，完善城市商業區旅遊服務功能。

　　全域旅遊生命力就在于有特色、有特點、有特質，沒有創意就沒有生意，沒有震撼就只有遺憾。要在深耕特色基礎上實現各種資源的有效配置，防止一味求大求全，善于借鑑各地先進經驗，但不能簡單復制、全盤克隆他人模式。要樹立“新、奇、特、異”差異化理念，推行各具特色、差異化推進的全域旅遊發展新方式，構築具有地域特征、民族特色的城鄉建築風貌，塑造特色鮮明的旅遊目的地形象，打造主題突出、傳播廣泛、社會認可度高的旅遊目的地品牌，防止千城一面、千村一貌、千景一色。要立足資源稟賦、發揮特色優勢、打造地方特點、凸顯地區特質，打造“人無我有、人有我優”的特色產品，創造具有原創性、唯一性、專屬性的獨特項目，開發意想不到的“化外之地”。要抓好特色品牌塑造、形象定位、策劃營銷金年會官方在線入口，依託本地非物質文化遺產和相關歷史遺存，推出差異化、個性化、特色化的高品質文旅商品，開發具有自主知識產權和鮮明地方特色的文創產品。

　　後疫情時代，要推動線上線下融合發展，拓展文旅產品供給方式，加強文旅智慧服務和智能監管，推動文旅資源“數字化”、文旅工作“智慧化”、公共服務“一鍵通”、行業監管“全覆蓋”。加速發展旅遊大數據平台、智慧旅遊公共服務、雲旅遊平台、線上數字化體驗、沉浸式旅遊場景等金年會app下載官網，，涉旅場所實現免費WiFi金年會官方在線入口、通信信號、視頻監控全覆蓋，主要旅遊消費場所實現在線預訂、網上支付，主要旅遊區實現智能導遊、電子講解、實時信息推送，開發建設咨詢、導覽、導遊、導購、導航和分享評價等智能化旅遊服務系統。加強智慧旅遊平台建設，用好用活大數據資源，做到既能有針對性、個性化推介宣傳、定制服務，又可在疫情防控、自然災害金年會、突發事件處置中及時有效應對，把負面影響和損失降至最低。積極運用“12301”智慧旅遊服務平台、手機APP、微信公眾號等多種手段，健全旅遊投訴舉報受理、處理內參揭幕、反饋機制。

　　推進旅遊管理體制改革，建立各部門聯動、全社會參與的旅遊綜合協調機制，形成綜合產業綜合抓的局面。建立健全旅遊聯席會議、旅遊投融資、旅遊標準化建設和考核激勵等工作機制。堅持依法治旅，健全聯合執法機制，加強旅遊質監執法工作，維護旅遊市場良好秩序，提高旅遊執法專業化和人性化水平。發揮旅遊行業協會自律作用，完善旅遊監管服務平台，健全旅遊誠信體系。建立統一受理旅遊投訴舉報機制金年會官方在線入口，形成線上線下聯動金年會 金字招牌誠信至上。、高效便捷暢通的旅遊投訴舉報受理、處理、反饋機制。全面推行文明旅遊公約，建立旅遊不文明行為記錄制度和部門間信息通報機制，促進文明旅遊制度化、常態化。要加強安全管理，嚴格落實安全責任，提高安全保障水平。要聚焦現代旅遊業發展需求，強化“成績單”意識，培養專業思維，提升推動旅遊業高質量發展的專業能力。